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     工合国际通讯第64期
发布时间:2008-08-21      点击次数:4658

工合国际动态


温家宝总理祝贺工合国际名誉主席爱泼斯坦先生88岁寿辰

工合国际秘书处

根据新华社北京4月20日电,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝亲临工合国际名誉主席爱泼斯坦寓所,代表党中央、国务院祝贺他在华工作70年暨88寿辰。祝他健康长寿,生活愉快。
爱泼斯坦先生是国际著名记者、作家,自上个世纪三十年代初就投身于中国新民主主义革命。长期以来,为中国革命和建设作出了重要贡献。自1983年至今,他连任五届全国政协委员,曾任全国政协常委。
温家宝高度评价爱泼斯坦作出的贡献。他说,"爱泼斯坦作为中国共产党历史发展的见证人,始终对中国共产党和中国革命与建设充满信心,坚定不移地与中国人民同甘共苦,是我们真正的同志和真诚的朋友。"
                                                                            2003年4月21日


工合国际祝贺名誉主席爱泼斯坦88岁寿辰!

中国工合国际委员会

致:中国工合国际委员会名誉主席爱泼斯坦先生
首先,在您的88岁寿辰之际,工合国际全体成员向您表示最热烈祝贺!并对您为中国工合事业所做出的贡献、为在中国推动合作社立法所做出的不懈努力,表示崇高的敬意和深深的感谢!衷心祝您健康长寿,生活愉快!
中国工合国际委员会
2003年4月21日   


中加合作社促进与发展项目进展

经济变革需要合作社  合作社培训效应初现
--合作社培训与推广活动进展

郭丽娜

经济变革需要合作社  社会各界人士参与踊跃

2002年11月-2003年4月5日共开展了10次合作社培训推广活动,共计464人次参与了活动。见表1"合作社培训推广活动"。培训推广活动在社会上引起了各界强烈反响,从参与的学员组成可以看出这一点,见表2。

表1: 合作社培训推广活动

农家女十周年农村妇女发展研讨会 农家女学校北京
大学生支农前培训班 北京师范大学
1st TOT培训班 北京
2ndTOT培训班 上海
3rd TOT培训班 河南登封
4th打工者培训班 北京
5th 强化培训推广班 北京
6th中荷扶贫项目培训班 安徽霍山
7th4050下岗女工培训班 上海
8th 农村妇女培训班 河北迁西

表2: 合作社培训班学员组成

总人数 性  别 年  龄 来            源
 女 男 20-40 41-60 61岁以上 打工者 下岗工人 经营层 农民 政府人士 非政府与职教 媒体 大学生
464 264 200 286 164 14 31 37 25 129 28 108 24 82

其中,按性别分,女性学员总计264人,占56.9%。按年龄分:20-40岁286人,占61.94%;41-60岁164人,占35.94%;大于61岁者14人,占3.02%。以青年为主,中年人为辅。老年人中主要为推动合作经济发展,推动弱势群体再就业的经济界与教育界人士。按来源分:农民129人,占27.8%;大学生82人,占17.67%;"4050"下岗工人37人,占7.97%;城市打工流动青年31人,占6.68%;股份合作制企业管理层25人,占5.39%;政府人士28人,占6.03%;非政府组织(县妇联,中荷扶贫项目,惠黎基金会,陶行知研究会,乐施会,地方工合协会,地方合作经济研究会,县科协,等),与来自十多个职业教育学校的人士共108人,占23.28%;媒体24人,占5.17%。
可以看出,学员组成中,以青年农民,青年大学生,城市流动打工青年与城市4050下岗工人,由城乡国有企业和集体企业改制,以工人为主体的股份合作制企业领导层为主要成分。同时,来自于帮助弱势群体就业和农民脱贫致富的机构人员,如妇联组织,劳动局,职业技能培训学校,县科协,地方主管农业干部和支持性非政府组织和国际性扶贫项目的人员逐渐增多。学员的组成反映了中国当前经济体制改革形势下全社会对合作社实用性的重新关注和对发展合作社的迫切需求。

国际合作社原则指导 结合中国实践反响强烈

来自全国各地的合作制企业/组织的代表以浓厚的兴趣和激情参与了国际合作社原则的学习,交流了在中国运用国际合作社原则的实践,探讨了怎样按国际合作社原则运行合作制企业/组织。
其中涌现出7个积极对照国际合作社原则改进管理与治理的合作社企业和组织,包括1家推动合作社的组织,5家股份合作制企业,一家农民合作社,和一个积极筹办的合作社。他们的经验具有很好的启示作用,他们是上海希盟-一个咨询服务的合作社联合组织;上海群众木器厂-原上海国有企业改制为股份合作制的企业;上海鹏远汽车公交出租汽车公司-由下岗工人创办的集体企业改制为股份合作制的企业;上海宽紧带厂-为原上海国有企业改制而成的股份合作制的企业;上海相见诚快餐公司-街道集体企业1994年改制为股份合作制的企业;吉林梨树县夏家农民合作社-由女养殖大户张淑香领头的社员自办型农民合作社和创办中的北京打工青年文化服务社。
同时,有代表47个已经存在的各种类型的合作社的学员,积极要求进行合作社知识培训,愿意按照国际合作社原则规范自己的企业和组织, 包括33个由安徽霍山中荷项目推动的竹农种植协会,板栗种植者协会;茶叶种植者协会;茶叶生产者协会,村(社区)发展基金,药百合协会,共计代表约2,400农户;得到工合国际与"中加合作社发展与促进项目"支持,已注册成立采用合作社体制的员工合作社-北京科奥思咨询服务社;由1994年组建,希盟引导,由城市下岗工人创办的就业合作社-上海长江刻字厂美术雕刻工艺品装潢部;有四川叙永县:水尾、马岭、城郊、两深、分水、西坝、么尼和大树供销社牵头的8个合作社;有5个社员自办型合作社,包括20多年的历史陕西宝鸡千阳县董坛村农民奶牛合作社,四川叙永县2002年4个已注册为社团的新建协会,大自然庄水果专业协会,生态猪养殖协会,水屋镇栽培专业技术协会,水屋镇柴草煤炭气化发生器专业协会。
还有一批学员已经行动起来创建合作社,其中已有7个初具雏形。如由河南社区教育中心支持的筹建的河南登封农村妇女手工艺品开发合作社;四川叙永县县科协筹建的赤水镇烤烟,水果,肉牛,和茶叶等专业协会,及河北曲阳宋家庄农民自办的奶牛生产合作社。
还有一批学员通过学习班形成了初步的合作社发展意向,已提出了十多个设想。例如,上海女子实验函授进修学院支持的上海4050下岗女工手工艺开发合作社方案,河南登封中岳区办事处推动的,从信贷资金技术等方面给以支持的3个专业协会方案;河南登封中岳区东张庄养殖公司领头推动的3个东张庄兔,鸭种植养殖合作社方案;迁西妇联推动的迁西6个农村妇女专业合作社方案;以及本项目推动的北京打工教师合作社方案,残疾人就业与服务合作社方案,等。

推广网络建立  培训效应初现

培训班受到了热烈欢迎和强烈的反响。农民学员说,"这是送给我们的及时雨,是农民实实在在的奔小康之路"。下岗工人说,"合作社是真正能保证工人利益的道路"。城市流动打工青年说,"合作社是我们自己可以帮助自己的组织形式"。农村干部说"合作社可以把农民组织起来,自己闯市场,分担了地方政府负担。政府非常愿意支持。"地方妇联说:"过去开展的双学双比活动,效果不理想,合作社可以有效提高农村妇女经济发展程度,我们要把创办妇女合作社作为今年工作新亮点"。推动弱势群体再就业的非政府组织,职业技术学校和政府劳动保障局说:"过去只考虑到职业技能的培训,仍然解决不了弱势群体再就业的问题。现在知道了合作社这条路,就可以推动他们通过创办合作社实现自我再就业。"
国际合作社原则正在被越来越多的人们所理解和认识,很多培训班的参与者热情主动地去宣传和推动合作社,扩大了合作社班培训效果。项目已与29位人士建立了合作社培训与推广网络。他们虽本职工作不同,经历各异,却都在为推动合作社的建立和发展共同努力。
l 从第二期开始的七期学习班中,有六期是由工合国际项目办公室和接受过培训的学员合作举办的。其中,很多学员都承担了一定的讲课与组织讨论的工作。从第三期学习班开始,工合国际项目办公室人员不仅独立进行调查研究,根据对象具体情况与需求设计课程内容,而且开始登上了讲台,逐渐承担起讲课任务与组织参与式的课堂讨论。据初步统计,第三期至第八期总课时数为118学时,项目工作人员讲课时数为46学时,组织参与式的课堂讨论31学时,总计77学时,占总课时数的65.25%。
l 通过第一期和第二期学习班,上海希盟与上海闸北区劳动局正在商谈合作,将合作社培训引入到促进4050下岗工人再创业和就业的培训中,引导下岗工人通过合作社再就业。上海希盟更加有意识地按照国际合作社原则帮助小型改制企业开展维权活动,并探讨应用国际合作社原则过程中存在的与法律法规有关的实际问题。
l 第二期学习班后,工合国际委员,上海中小企业办公室副主任沈惠在上海有关政府会议上呼吁政府支持合作社,她专门写了一篇关于发展合作社促进弱势群体再就业的文章,由工合国际在网站和通讯上发表,现已被"中国集体经济"杂志刊登和中国合作经济学会通讯转载。新郑市返乡打工妹联谊会会长,养鸽大户李风积极宣传农民组织合作社,并两次在市政协上提出倡导合作社的议案。第一期学员北京打工青年孙恒,积极组织打工青年合作社学习班,并多次在参加大学生支农活动中向农民宣讲合作社,现正在积极创办打工青年文化服务合作社。张淑香向自己的合作社宣传国际合作社原则,并和社员一起对照修改了章程。河南社区教育中心支持的河南登封农村妇女手工艺品开发合作社,已几次向农民宣传合作社,并带动了其合作社所在的东张庄养殖公司,准备领头推动兔,鸭等种植养殖合作社。河南登封市中岳区办事处主任景雪萍,多次在市区工作会议上倡导合作社,并带领全体人员积极发展3个农业专业协会,从信贷资金技术等方面支持。迁西妇联积极推动迁西农村妇女发展组织专业合作社,要求各乡妇联作为今年的重要工作进行。"中国改革杂志"(农村版)日益重视合作社的作用,已特约工合国际两篇文章,介绍国际国内合作社范例,突出了国际合作社原则的指导意义。            
2003年4月

合作社培训

青年--新一代合作社的生力军
--第四期打工青年合作社培训班

任广吉

2003年2月16日、23日和3月2日,在北京明园学校举办了第四期打工青年合作社知识培训班。参加培训的学员有34人,由打工青年文化社骨干、北京打工子弟学校教师、合作社志愿者、袖珍天使小组组成。其中男性16人,女性18人,占总人数的52.9%。分别来自北京、河南、河北、湖南、湖北、山东、内蒙、宁夏、广西、新疆、吉林、黑龙江、江苏、江西、四川15个省。本次培训班的参加者均为青年,年龄在18-35岁之间,平均年龄为24.5岁。其中有打工子弟学校教师、校长,各大专院校的学生以及来自不同行业的打工青年。
袖珍人,作为一个特殊的残疾人群体,他们正处在被社会遗忘的角落里默默地奋斗着。他们想学习合作社知识和理念,组织起来自立、自强,解决生活和就业问题,实现自身价值,为与自己有着相同命运的袖珍朋友们创出一片学习、工作和发展的天地。这些青年人的思想比较活跃,而且乐于接受新生事物,他们对合作社理念的理解由模糊到清晰,再到认同,飞跃很快。
工合国际副主席柯马凯和执委伊莎白参加了培训班开幕式,并与学员一起新年联欢,给学员和项目工作人员带来了无比的关怀、支持和鼓励!
打工青年文化社发起人孙恒,是中加合作社促进与发展项目第一期TOT培训班的学员,负责本次培训工作的场地和活动安排工作,并参与讲课,已成为合格的合作社推广员。他专门为此次培训创作了一首《互助合作歌》,歌词为:"携起手来,肩并着肩。独立自主靠劳动来吃饭。平等团结,互助合作,努力干,一起干,共同发展。我为人人,人人为我,共同创造我们美好家园!"这首鼓舞人心的《互助合作歌》唱出了打工青年的心声,表明了他们对合作社理念的理解和认同,从他们身上看到了合作社的希望和未来,增强了我们宣传和推广合作社的信心与力量。
本次培训班的目的是宣传合作社知识及理念,探求合作社在当今形势下城市打工群体中发展的模式,产生一至两个合作社设计方案。培训中,合作社历史、合作社基础知识、合作社特征、合作社原则、合作社与其它形式企业的区别、合作社组织类型、合作社章程、内部管理体系及运作体制、合作社财务管理的基本原则是重点;结合打工青年实际,模拟筹建合作社,演练设计方案贯穿始终,经过三天短暂的培训,学员们运用所学合作社知识,通过参与式方法讨论,现场模拟产生了三个合作社设计方案。
l 合作社方案设计之一:手工吉他合作社
宗旨:弘扬民间艺术,服务社会,丰富社员精神文化生活,满足社员的经济需求。
目标:打造自己的品牌吉他,使之走向市场,扩大合作社规模与影响力。
l 合作社方案设计之二:打工子弟教育文化合作社
宗旨:科教兴国  振兴中华
目标:将打工子弟培养成为合格的人才
l 合作社方案设计之三:打工青年文化服务社
宗旨:全心全意为打工者服务
目标:为打工者提供文化、信息、教育、培训等社会公共服务;丰富打工者的精神文化生活,提高自身文化素质、维护打工者权益,增强其社会适应能力;为打工者创建一个真正属于自己的精神文化家园。

为了让更多的打工青年能够参加培训,所以本次培训选择了北京周边打工青年聚集地附近的一所学校,以便于他们的参与。参与式培训方法的效果在本次培训班上再一次得到验证,学员们对此很感兴趣,并强烈要求在培训中多运用参与式,以便更好的理解和掌握所学知识。学员们学习和参与热情高,虽然初春的校舍早已停止供暖,屋内比外面还要冷,但随着交流和讨论的深入,拉近了彼此之间的距离,使大家忘记了寒冷。
学员对本次培训的总体评价为满意,希望培训教材增加一些实际案例,培训中安排实地考察活动,使学员从理性到感性认识中加深对合作社的理解,以指导实际工作。希望多办一些这样的培训班,使更多的人能加入到创建和宣传合作社的行列中,发展壮大推广合作社人员的队伍,以促进合作社的建立和发展,为更多的城乡弱势群体服务。                                                2003年3月


深化合作社原则理解 增强推广合作社能力
--第五期合作社推广强化培训班

唐文军

为了深化对合作社原则的理解,增强推广合作社能力,特于2003年2月27日至3月1日在北京惠侨饭店举行了第五期合作制企业/组织推广员强化培训班。参加培训的学员共有31名,其中男性18名,女性13名,他们分别来自河南、河北、吉林、四川、陕西、内蒙、北京等省市,在他们当中有来自基层合作社的代表,有地方政府的官员、有妇联的干部、有民间基金会和民间组织的代表、有关心合作社的社会人士和大学生。
本期学习班培训内容既丰富又实际,既深入又宽广,充分照顾到了各种不同类型,发展不同阶段的合作制企业和组织的需求。紧紧围绕着合作制企业/组织能力建设,培育农村合作经济组织,推动改善合作社运行政策环境 等专题,介绍了合作社组织发展规划、理事会建设、合作制企业/组织发展水平评估、社员关系、合作制企业/组织交流与宣传、参与式培训与推广法等实用方法,介绍了美国新一代合作社及其启示、北京郊区农民专业合作经济组织发展特点、成效与推动经验,中国农民专业合作组织的发展现状与前景展望,中国城乡合作制企业/组织的法规与政策、股份合作制企业政策环境与国际合作社原则等内容。同时就怎样有效地推动改善合作制运行政策环境进行了讨论,就合作社企业/组织推广经验进行了交流。结束前组织参观了北京房山区农民蘑菇合作社和奶牛合作社。
本期培训员,有专门从事合作社理论研究的中国社会科学院农村发展研究所的研究员苑鹏和国鲁来二位博士,有长期在基层推广和扶植农村合作社的地方负责人、有关注中国合作社发展的硕士研究生和基层公务员,有受过参与式培训法专业训练及合作社基本知识培训的项目工作人员。培训员的合理结构为培训成功提供了可靠的保证。
本期培训取得了预期的效果。在经验交流和未来畅想中,学员纷纷表示,回去后一定要行动起来,争取在合作社的建立和发展上有所收获。
李清宪(河南登封中岳区办事处副主任)说:经过这一次的培训,对合作社有了更深的了解,回去后一定要认真推广合作社的理念。作为基层政府的工作人员,主要责任是发展经济,帮助农民增收,全面走向小康。合作社是帮助农民增收的一个有效途径,但农民不了解,不了解也就不太支持。因此,回去后首先要开展培训,农民知道的越多,也就越好推广。我们的地理位置处于城乡结合部,有几个产业,如旅游、养殖(牛、羊)、种植(花卉、瓜菜、林果),正在争取成为郑州的果园和菜篮子。我们准备成立几个协会(畜牧业、种植业、技术服务、信息、金融),我们有信心使合作社建设有质的飞跃。
景占营(河南登封中岳区东张庄村支书):我们正筹备成立三个合作社(妇女手工艺品、养兔、养牛),都准备好了,就欠东风回去吹了,回去后就行动。
刘战力(河南新郑市龙王乡书记、市人大代表):虽第一次参加合作社学习班,但信心很大,回去后要通过组织合作社,让农民得到实惠。新郑的小枣发展很快,今年增加了200亩,收入达1万元/亩。回去后,争取把种枣的农民都动员起来加入合作社。
于桂新(河北迁西县妇联主席):参加这次培训班受益匪浅,很激动,不仅了解了合作社的基本知识,还引起了我对今后工作调整的思考。妇联的职责是一手抓维权,一手抓生产。过去我们的维权工作做的不错,但在如何抓生产方面一直没有好办法。参加了这次培训,好象是走出了迷宫,找到了一把金钥匙。在我们县有农村妇女17·5万,她们没有资源,没有技术,如何引导她们脱贫致富?下一步的行动就是要促进农村妇女的经济地位的提高,开展宣传、引导、培训,并争取地方政府党委的支持,把相关的资料给书记和有关副县长,游说政府,争取按照国际合作社原则运作,规范化的发展,让合作社事业在我们县妇女发展起来。
孙恒(北京打工青年文化服务社):在社会转型期,可能孕育着合作社的发展机会。打工青年都是农民的子弟,和农民息息相关,只是各自实践的领域不同。我们愿意在打工者领域中实践合作社的理念,走合作社道路。
倪维科(陕西宝鸡千阳县寇家河乡董坊村支书):我们的奶牛协会已经有10多年的历史,当地政府很支持合作社的发展,通过学习回去后再组织成立一个牧草协会。
潘双合(河北曲阳县南宋家庄村支书):第一期培训回去后,我组织了一个养殖业合作社,有10-30户,有养牛业、有特种珍禽。但当地政府不是很支持。这次回去后,我打算接受大家的建议,和地方政府、技术部门建立联系。争取政府的支持和技术部门的帮助。
张淑香(吉林梨树县女能人协会副会长):我办了多年的合作社,取得了一点成绩,这才是刚刚走出了第一步。通过学习,我发现我的理论知识还很少,与国际合作社联盟的原则差距很大,我们的合作社还很不规范。我们的合作社还面临着规模扩大的问题。这次学习时间短,还有很多问题理解不透,回去后要好好消化,对照国际合作社联盟的7项原则,规范和扩大合作社,然后请专家去论证,供大家参考。
代民(中国人民大学法律系在职研究生):我们是陶行知研究会的成员,正在运行惠黎基金会的项目,扶助乡村贫困幼童。在运作过程中出现了一些问题,学校要富,乡村也要富,怎么办?我们想是不是可以通过合作社的形式进行。
李凤(河南新郑返乡打工妹联谊会会长):我自己办了一个养鸽场,效益不错,产品供不应求。别人问我为什么要参与合作社?我曾参加过一个妇女性别意识的培训,看到很多姐妹仍然很贫困,我很想帮助她们。但不知道怎样做?在登封的第三期培训班,我接触到了合作社的理念,我认为走合作社道路是个好办法。从此我开始关注合作社的信息,我的投入带动了我的丈夫,家里成了合作社办公的地方。这次培训加深了我对合作社的理解,回去后就更有把握了。                            2003年3月
                                                                                                                                        


合作社之路是农民自助组织发展方向
--第六期安徽霍山农民自助组织合作社学习班

郭丽娜

由中国工合国际委员会和中荷霍山扶贫项目办联合举办的第六期农民自助组织合作社学习班,于2003年3月11日-13日在安徽霍山举行。参与人员33人,男27人,女6人。20-40岁者22人,67%;41-60岁者9人,27%;60岁以上者2人,6%。其中来自于中荷霍山项目办的人员有18人,55%;地方县乡政府官员5人,地方科协与农机局3人,农民自助组织5人,中澳四川黔江扶贫项目2人。

实地考察先行,指导课程设计

根据2002年11月对"安徽霍山中荷项目"区的考察访问与交流,有以下几点认识,是本次课程设计指导基础。
项目参与式成果和农民自助组织:项目区有很好的参与式扶贫工作成果,已通过参与式的工作方法在项目区100多个贫困村庄建立了各类以村为基础的社区基金,专业协会,包括竹农协会,茶叶协会,板粟协会和鞋业协会等。农民自助组织的建立机制特征为项目注入社区基金,村民通过章程成立民主管理的协会。协会民主管理与运作的方式相对于原行政方式运作的村委会,或村办集体经济而言是一大进步,其根本意义在于村民民主参与程度增加。但尚缺乏怎样引导与支持这些农民自助组织的发展的认识与方法。
合作社之路是农民自助组织发展方向:"安徽霍山中荷项目"工作人员认为这些农民自助组织是他们的超前思维结果,是独创,与合作社是不同的。我们考察得到的初步看法是作为扶贫项目,"农民自助组织"是很优秀的成果,但相对于农民需求而言,还不够,只是良好的开端。它具备了很好的成立合作社的基础,但还远不是农民自愿共同组织走市场的经济化组织。要帮助农民自助组织自力更生发展,要脱贫,奔小康,走市场,持续发展,需要合作社之路。要通过培训,使他们认识到,合作制企业/组织才是农民自助组织发展方向,是农民脱贫致富的有效途径。

培训设计指导原则
---参与式,互动式,启发式与引导式

为此本培训设计指导原则如下:
l 贯穿参与式,使工合国际合作社原则的宣传与合作社运作培训和当地农民自助组织的经验交流互动式地密切结合进行。避免硬性推动,非要人接受合作社的误解。
l 将介绍国内合作社与各类农业专业合作经济组织发展形势、类型,推动条件和成效,与当地农民自助组织的经验交流结合进行,以期启发当地政府与项目思考,因地制宜,进一步推动"农民自助组织"和当地各类农业专业合作经济组织发展。
l 突出国际合作社原则,增强按国际合作社原则运作合作社的能力建设,强调建立"社员拥有,社员控制,社员受益"的合作社,才是当地农民自助组织增强凝聚力,提高竞争力,由小到大,由弱到强发展的有效途径。

培训课程活动特点
---五个专题,切合需求  学用结合,学以致用

培训课程共有五个专题,即合作社与农村专业合作组织是市场经济的产物,合作社的本质特征和农村专业合作组织特点,国际合作社七项基本原则与合作社治理机制,怎样培育合作社和农村专业合作组织的发展,怎样按国际合作社原则加强合作社能力建设。
课程活动贯穿了合作社基础知识理论和霍山项目区农民自助组织实际密切结合的原则,中加合作社发展与促进项目人员和中荷霍山项目人员密切合作,社科院农发所国鲁来博士的理论知识讲授和项目区学员全程参与互动交流的方式进行。
从入世后农民如何应对WTO带来的冲击和挑战,为什么需要合作社,合作社与农民专业合作组织的市场竞争力,和项目区农民自助组织的产生建立和发展现状的探讨联系在一起,突出显示合作社和各种类型农民专业合作组织的产生都是市场经济化发展的必然产物,突出了合作社和农民自助组织都是农民要联合起来闯市场,共同发展奔小康的需求结果。
通过合作社与人民公社,合作社与村(乡、县)办集体企业的区别讨论,引入到合作社基本原则,合作社的本质特征,合作社与中国农村专业合作组织及其在农村产业化中的作用介绍,从项目地区农民自助组织的基本特征,类型,成效,以及和其它农村经济组织的区别,到中国当前各类协会和专业生产合作社的实践范例介绍,使学员根据自身的实践更深刻地理解合作社的基本原则与本质特征。
在重点介绍国际合作社七项基本原则时,突出了社员拥有,社员管理,社员控制和社员受益,合作社在管理结构,运作体系和分配制度方面对社员的好处。以小组讨论,经验交流的方式,积极引导学员项目地区农民自助组织在管理结构,治理机制方面与国际合作社原则进行对比,使学员深化了对国际合作社原则的理解,更清楚地看到了继续改进完善农民自助组织的方向。
课程内容中重视了推动霍山项目农民自助组织发展的条件剖析和总结,引导分析了扩大与发展当地农村农民自助组织向专业合作组织方面发展面临的问题和需求;应用参与式方法,确定了关键问题和需求,提出相应对策和行动计划。这一活动紧密联系了实际。由于农民自助组织发展发展方向是当地人人关心的热点问题,也是举办本次学习班的根本原因。学员兴趣浓厚,讨论热烈。霍山项目人员提出支持当地农民自助组织向农村专业合作组织发展为首要目标,而要实现这一目标,农民自助组织依赖性是难以发展的主要障碍。通过应对策略分析,他们认识到多办合作社培训班,转变农民意识,让农民通过合作社的组织形式实现自助互助才是根本途径。这既使学习班收到了学用结合,学以致用的效果, 又实现了本期学习班目标,即霍山项目人员自己意识到。
授课中,紧密结合上述具体实际,重点讲解了优化环境,示范引导和按国际合作社原则加强合作社能力建设的理念和方法,以增强合作社凝聚力,提高合作社竞争力,使农民自助组织能由目前松散、效率低下,效益不佳的初级阶段发展为紧密、高效率、高效益,社员受惠,社区受益的合作社。

培训活动结果
---互相学习,达成共识,继续合作,成效初现

全培训班历时两天半,圆满结束。课堂中突出了互相学习,交流,充分肯定当地的成绩和实践经验,引导为主,应用参与式方法由学员自己去认识,去提高,去分析,得出自己的结论。
学习班前,中荷项目办主任查添木告诫说,"不要拘泥于名字上的争执"。学习班结束时,高兴地说,我们希望能联合多办几期这样的学习班。希望能合作共同开拓二期项目。中方主任韩勇在会前担心地说,"不要办了这个学习班,否定我们原来在农民自助组织方面的工作成绩"。他在开幕词时说"项目在农民自助组织方面取得很大成绩,但也有困惑,想理清思路"。学习班全过程中,他始终坚持出席。在致闭幕词时他说,国际合作社七项基本原则和合作社知识的学习,使他明确了进一步改进农民自助组织的方向,坚定了继续按合作社本质特征和管理机构与治理机制建设农民自助组织,使其能持续发展。他说"合作社是农民脱贫致富的主要有效途径之一。"
项目以往曾以为农民自助组织不是合作社。现在认识到农民自助组织是合作社的初级阶段,尚有很多不完善之处,决心要进一步改进。他们明确指出,进一步发展农民自助组织的障碍是农民自身的依赖性,解决问题的关键是要多举办合作社培训班。他们说过去举办了很多科学技术培训班,就是没有合作社培训班。应当多举办合作社培训班,让农民意识到合作社才是使他们能通过自助互助共同解决自己问题的途径。
中国工合国际委员会项目工作人员也受益匪浅。她们说。农民自助组织的产生和建立,是项目注入资金,项目扶贫参与式思路,和项目因势利导的共同结果。它的产生适应当地农民基本需求和当时思想水平和生产力发展水平。这种形式保护了带动农民进入市场的积极性。参与式建立的社区农民自助组织,是迄今为止所见到的按国际合作社原则运行的合作社中,具有最好社员基础的组织。它们是扶贫工作的优秀成果,并已超出了原项目设计中规定的扶贫工作的目标。在中荷扶贫项目引导下,农民自助组织的八项原则与七项国际合作社原则中的五项相吻合,尤其是非常突出地强调了关心社区,可持续发展,社会性别意识和环境保护,与2002年国际合作社日的主题:"合作社-关心社区"的精神一致,是非常了不起的!
她们也充分交流了她们的看法,即当前中荷扶贫项目农民自助组织仅仅是初步将农民组织起来,或进行了农产品生产方面的初步合作,尚属于起步阶段。如果不按合作社制度建设、规范和发展,项目结束后,这些农民自助组织很可能会沿袭村办企业的老路。而农民自助组织不是可以自行发展成为合作经济组织的,仍需要培训与外界推动,提高农民意识程度,按成熟的国际合作制原则建立、规范和发展。中荷霍山扶贫项目面临结束,这些农民自助组织面临着能否持续生存与发展的问题。在这种情况下,通过这个学习班,引进合作社与农村专业合作经济组织的培训,促使其农民自助组织按合作制原则发展和规范,使其真正发展成为农民自助互助,共同走市场的经济组织,正是时候,也表明了中荷扶贫项目办的远见。相信这次培训班的效应,将会日益显现出来。                                  
2003年3月

由具有社会性别意识的妇女创办的合作社,将更有发展前途
--第七期上海妇女创业与再就业合作社培训班

袁英华
                                   
培训背景

上海市女子实验函授进修学院是一所以我国著名教育家陶行知平民教育思想为指导的、以困难群女性为主体的中国第一所女子平民学校。学院成立于1994年,创办人王翠玉院长是陶行知先生创办的育才学校最后一批全免费入学的贫困学生。开办八年来,在王翠玉院长的带领下,依靠政府职能部门、社会慈善机构(人士)的一定资助和学院志愿者长年累月不计时间、不计报酬积累建立的学院女子平民教育基金,截至2002年8月止,学院已为5000余名来自全国穷乡僻壤的困难妇女和上海下岗女工进行了服装设计、护理、营销、烹调、插花、编织等实用技术培训,使这些处于困境的贫困地区女性和上海下岗女性受到教育熏陶和知识充电,从而使她们能在较高的起点上,提高了素质,掌握了技能,增强了立足社会、脱贫致富的竞争能力。随着学院社会影响的逐步扩大和培训课程的不断完善,学院在首创把职业技术培训与开展家庭加工业相结合的基础上,努力探索一条适合弱势妇女创业再就业的发展之路。恰在此时,工合国际委员吴青教授向王翠玉院长介绍了工合国际和合作社,王院长随即造访了工合国际项目办,对工合国际、中加合作社发展与促进项目以及国际国内合作社的一些相关情况有了初步的了解,深感合作社是弱势群体自助自立的一种有效的组织形式。工合国际项目办应王翠玉院长的邀请,于2003年3月28日至30日在上海女子学院举办了为期三天的妇女创业与再就业合作社培训班,目的在于把职业技术培训与合作社培训相结合,使受训的妇女更有效、更科学地把学到的知识转化为产品,通过合作社这个载体进入市场,真正提高妇女的经济收入和经济地位。

培训概况

本次培训班共有53名失业和再就业人员参加,其中男性1人,女性52人;40岁以上人群比重较大,总人数中20-30岁者3人,30-40岁者13人,40-50岁者37人;来自上海市区者38人,农民15人;文化程度方面,小学学历4人,初中学历25人,高中学历23人,大专学历1人;编织在实用技能中占绝对比例,有47人,布艺和插花在其他技能中各3人。
针对参加人群的需求,培训班在课程设计方面充分体现了"深入浅出"、"理论结合实际"的特点,从"合作社运动"谈起,介绍了"工合国际与工合运动"、"国际合作社联盟与加拿大合作社协会"、"国际与中国合作社发展现状",使参加的学员对国际国内的合作社成功范例和现今合作社的蓬勃发展有一个基本的了解。接着对"合作社原则与合作社组织"、"合作社内部管理体系及运作机制"等专题进行了系统讲授,涉及"合作社的定义与特征"、"国际合作社七项基本原则"、" 合作社的基本类型与妇女合作社"、"合作社的管理结构、运作体系和分配制度"、"合作社的优越性及其与其他经济组织的区别" 等方面的内容,较为详尽地讲解了合作社的基本知识,使参加者对合作社的本质特征和国际合作社原则有一个比较清晰的认识。为了加深学员对讲授内容的理解,培训班在每一专题完成以后均组织了小组讨论,如"如何理解国际合作社原则"、"合作社组织如何保障社员权利"等等,使学员在讨论中能够发表自己的观点,听取别人的意见,从而将理论知识变得形象化、具体化。同时培训班还穿插了经验交流,结合学员共同关心的问题如"下岗女工再就业的困难与尝试"、"合作社对促进妇女再就业的优势在哪里"等进行交流,进一步激发了学员对合作社与自身生活的思考。最后,培训班的讲师还鼓励学员积极发表自己的创业构想,带领大家对如何创办合作社作了一次实地演练,在听完了创办合作社的前提和程序之后,学员们都按捺不住热烈地讨论起来,并且产生了3个比较成熟的创业方案。由于参加本次培训班的学员绝大多数是下岗妇女和农村妇女,社会和经济地位不高,一直过于依赖单位或家庭,往往对自己缺乏自信,独立意识不强,所以培训班除了包括合作社方面的内容,还专门聘请了全国人大代表、工合国际委员吴青教授就社会性别意识作了关于"社会性别与发展"和"公民权利"两个专题的演讲,学员受到了很大的启发与激励。本次培训班结束时,学员们纷纷表示受益匪浅。

培训成果

1. 传播了合作社知识,宣传了合作社理念
学员参加这次培训班以前,对合作社知识一无所知,由于文化素质等方面的制约因素,他们从来没有机会了解有关合作社方面的信息,因此也不具备基本的合作社理念。学习了这次培训班的课程以后,学员们不但能够说出"自愿联合"、"民主管理"、"以满足社员利益为目的"等合作社的一些基本特征,而且能够根据国际合作社联盟的七项基本原则对合作社进行界定,指出合作社与营利企业的本质区别在于"社员拥有、社员控制、社员管理、社员受益",从合作社的成立目的、组织基础、管理方式、成员制度、交易对象和盈余分配等方面阐明合作社的优越性。他们觉得,合作社作为一种自助组织,能够更好地满足和保障社员的利益,是弱势群体实现共同富裕的有效途径。
2. 改变了学员的性别意识,增强了他们的自助能力
    参加这次合作社培训班的女性比例接近100%,相比前六期培训班,女性比例首次超过男性比例,创历次培训班新高,这不但是第七期培训班的创新之一,还充分体现了项目关注弱势群体尤其关注女性的人文特点。中国妇女在中国社会的剧烈变革中夹缝求生,既要充当好家庭所赋予的角色,又要参与到社会的激烈竞争中来,本身就面临着很大的压力。下岗女工和农村妇女作为女性中的弱势群体,由于社会地位和自身意识的影响,面对的冲击更大,困难更多。加上社会上对女性的一些不公平的待遇和看法,导致这些妇女在面对困境时容易怨天尤人,产生自卑心理,进一步阻碍自身的发展。在关于"下岗女工再就业的困难与尝试"的经验交流中,很多妇女谈到的都是客观因素,比如社会对妇女的歧视、妇女就业环境的局限,没有针对妇女再就业的优惠政策等等,很少提及和考虑利用自身的有利条件。培训班针对妇女的这些特点,对培训课程作了一个新的尝试,特别安排了一个专题讲授"社会性别意识",在吴青教授激情澎湃,生动尖锐的关于"社会性别意识与发展"、"公民的权利"的演讲中,所有学员的眼睛都随着演讲的深入逐渐逐渐明亮起来,那里燃烧着早已封闭多时的热情,那里憧憬着原来遥不可及的希望,那里没有对于命运的自怨自艾,那里充满勇于挑战的自立自强。
本次培训班的学员都曾经参加过上海女子学院的实用技能培训,学习了编织、插花、布艺等技术以后,作为个体,由于势单力薄,无法抵御市场风险,单独面对市场竞争,因此一直未能将所学的技能转化为产品进入市场。有的学员虽然已经组织起来从事生产加工,但是缺乏科学的组织机制和管理体系,在对外谈判中仍然处于弱势地位,只能赚取微薄的加工费而无法分享产品流通过程中的增值部分,迫切需要扩大再生产,逐渐向产、供、销一条龙过渡。学员们参加了这次合作社培训班以后,都感到合作社指引了一条让她们团结自己的力量实现自助的道路,通过合作社这个载体,具有相同业务和利益关系一致的人可以自愿结合,借助联合起来的力量,以相互扶持、互惠互利的方式解决个人在生产或生活中不能解决的问题。由于合作社为社员的经济利益服务、不以营利为目的的组织宗旨,按交易量返还盈余等组织制度,和"一人一票"的民主管理体系,可以吸引广大的下岗工人和个体农民为了克服个体生产经营成本高,抗风险能力差,市场信息匮乏,谈判地位低等不利因素而加入合作社,在保障自身利益的同时实现规模效应,从而节省生产成本,分散经营风险,掌握市场信息,增强市场竞争力,提高经济收入,最终达到自主自助的目的。有的学员深有感触地说:"我觉得这几天的学习不仅仅开阔了我的思路,更重要是学到了一种走路的方法。"
很多妇女在吴青教授演讲的时候就坐不住了,培训结束时她们感叹道:"社会性别意识让我们懂得如何思考,合作社让我们学会如何自立,我们相信,有着社会性别意识的妇女创办的合作社,是更有发展前途,更具竞争能力的,因为我们有着男性身上没有的品质,刻苦耐劳,坚韧不拔,执着细心,为我们女性同胞们喝彩吧!"
3. 进一步实现了合作社推广员的培训目标
本次培训班除了以女性为主、引入社会性别意识等两大创新以外,第三大创新就是有关合作社的课程完全由项目办人员郭丽娜、唐文军、袁英华承担和讲授,充分展现了项目合作社推广员的培训效果。在培训班的最后阶段,学员在参与式方法的引导下,自行讨论产生了3个比较可行的合作社方案,包括一个编织合作社,一个手工艺品合作社和一个编织培训合作社。直到培训结束,项目办的人员离开会场的时候,几个积极的发起人还在兴致勃勃地商议,她们对项目办人员说:"我们一定要创办自己的合作社,将来让我们的合作社产品走向市场,甚至走向国际市场。"

培训评估

    在培训开始的"你希望从这次培训中学到什么"的需求调查中,学员对培训班的期望主要有以下几个方面:合作社的基本概念:什么是合作社?成立合作社的目的是什么?合作社的运作方式:如何加入合作社?如何通过合作社了解市场信息和销售产品?合作社的优越性:合作社的好处是什么?创办合作社的前提:如何创办合作社?其他:了解工合组织;学习新知识,认识新朋友。
在培训结束前,学员们用自己的话对本次培训班作了一个简单的评估,他们说,通过学习班,他们懂得了合作社的相关知识:了解了什么是合作社,了解了合作社的特性、运作方式;认识了合作社的优越性:合作社的力量大,"从弱到强,强强联手",走共同富裕的道路;学到了一种自助的方式:合作社教给我们走路的方法,合作社是"自己掌握自己的命运,发挥自己的技能之路","路在脚下",自强自信,要靠自助;推动了创业的构想:"推动了原来的想法,跃跃欲试","把以前的梦想慢慢变成现实,从以前的等待到现在要积极参与";增强了对生活和工作的信心:增加了自信,"每个人都行","保护自己,行使自己的权利"。从他们的感受可以看出,培训班很好地满足了学员的基本培训需求,实现了本期学习班的基本目标。                                              
2003年4月

第八期迁西妇联农村妇女合作社培训班总结

唐文军
一、 概况
    应迁西妇联的邀请,2003年4月5-6日,中加合作社促进与发展项目办公室与迁西妇联合作,在迁西县城举办了为期两天的"第八期迁西妇联农村妇女合作社培训班"。多年以来,迁西妇联在为妇女维权方面取得了很大的成就,但在如何提高妇女的收入方面一直没有太好的方法。县妇联的主席和副主席在参加了"第五期合作社推广员强化培训班"后,对通过合作社的形式把农村妇女组织起来参与经济活动,以提高农村妇女收入很感兴趣。
本次培训班共有49人参加,其中包括县妇联的全部5位工作人员、部分乡镇的妇女干部以及从事各种农业生产的女能手,包括来自养猪、鸡、羊、貂等养殖业生产的,有苹果、板栗、药材、林果业和大棚菜种植业的,其中还有对合作社感兴趣的3位男同志。第二天,迁西县党校校长和新上任的县常委委员、主管农业生产的县农工部长也赶来参加,对合作社的发展表示了兴趣。
二、内容
理论联系实际是这次培训班的最大特色。表现在两个方面:第一,在"第五期合作社推广员强化培训班"表现出色的吉林省梨树县女能人协会副会长、梨树县夏家农民合作社的发起人张淑香在培训班上现身说法。她通过自己创办合作社的三年经历,介绍了农村女能人如何通过走合作社道路,带领姐妹乡亲共同富裕的。同时随着合作社的不断发展壮大,她自己的经济收入也得到了很大的提高。她的事迹使妇女学员深受鼓舞;第二,结合迁西当地的实际情况,对迁西农村妇女发展合作社的有利和不利条件进行了分析。
三、培训效果
经过了两天的培训,学员基本上了解了国际合作社联盟的7项原则、合作社与其他经济组织的区别、合作社的运作和管理模式、以及合作社对增加农民收入、提高农业产业化的益处等。在分析了创办合作社的前提条件后,学员根据各自的情况共提出了6个合作社的方案,分别是田家店妇女林果合作社、大山柴鸡合作社、板栗销售合作社、李晓敏养羊合作社、奶牛合作社和大棚菜合作社。方案中包括合作社的经营范围、经营场所、资金筹集方式、入社的资格和人员等内容。学员们纷纷表示,合作社的培训开阔了眼界,一致认为合作社是尚不富裕的农民走向市场,共同致富的比较好的一种选择。回去后争取把合作社创办起来。
四、培训评估
培训开始时对学员进行了培训需求调查,经过归纳,学员需求主要包括,1、合作社知识、管理与运作:如何运作合作社?合作社概念和机制、重新认识合作社、合作社有什么作用(脱贫致富的有效途径)?2、合作社创办与运行机制:怎样带领农村姐妹共同致富?大户怎样带领农村姐妹共同致富?农村妇女怎样创办和发展合作社?能人如何起带头作用?怎样通过合作社提高组织化程度,规范运作?3、合作社与市场:农户怎样与市场连接,妇女编织加工怎样进入市场;怎样扩大市场销路?4、合作社与农业技术现代化:合作社与新技术推广?怎样组织妇女科技小分队?5、推广合作社发展:推广合作社,让更多的妇女更快脱贫致富;利用合作社模式走出妇女经济发展新路子,妇女工作的闪光点;6、交流经验,结识新朋友,等。培训结束时,采用参与式方法,学员仍共同对上述需求满足程度进行了评估。除合作社与下岗工人创业和再就业问题外,其余需求学员均表示得到了回答。
2003年4月

合作社信息

走合作社之路,共创打工者的新生活!

孙  恒    打工青年文化服务社

改革开放以来,我国开始出现人口流动现象,尤其近几年来,大量农村剩余劳动力从农村进入城市,从小城镇来到大都市。为了求生存、求发展,为了明天有能更美好的生活,他们远离自己的家乡、土地、亲人和朋友,来到城市。他们用自己勤劳的双手和智慧,盖起了高楼大厦,建起了大道桥梁,他们为推动整个社会城市化进程与发展做出了巨大贡献。他们成为我们当今社会的新一代劳动者--打工者。
一方面,打工者作为新型劳动者为当今社会创造了极大的物质财富;而另一方面,他们所付出的劳动与他们所受到的待遇却极不成比例。于是,我们光荣的劳动者却成为了社会的"弱势群体"。而我以为这里所谓的"弱势"只是指我们在社会经济、文化、教育、信息等各方面所受到的不公正的待遇,而不是说打工者群体天生就是"弱势群体"。我国目前正处于政治、经济、文化、社会体制全面改革与发展阶段,打工者群体便是这一转折阶段所出现的一个特殊的群体,一个新生的事物。而同时,打工者群体也越来越受到国家、政府及社会各方面的关注和重视。
那么在现实社会条件下,除了国家、政府及社会各方面所给予的关注与支持之外,有没有一条途径或道路可以使我们打工者通过自己的努力、通过自身的建设来争取和实现我们劳动者应有的权益呢?作为一名普通的打工者,这是我长期以来苦苦思索的一个问题,这也正是我们千百万打工兄弟姐妹们共同所面临的问题。

合作原由

我是1998年秋天来到北京,起初在歌厅、酒吧唱歌,后来在一些打工子弟学校做音乐教师,成为一名普通的打工者。因为喜爱音乐,结识了许多有共同爱好的朋友,于是工作之余、闲暇之时,大家就在一起唱歌、聊天、自娱自乐。一次,几个工友邀我们去工地做一次演出,那是我们第一次到建筑工地去为工人师傅们演出,由于工地上的生活环境很差,三五十人挤在一个大棚里面,每天除了工作还是工作,几乎没有任何业余文化生活,所以那次的演出活动大受工友们的欢迎,用他们自己的话说:"比过年还高兴!"
那次工地演出之后,大家都深受启发:为什么不能组建一个专门为我们打工朋友们服务的文艺演出队呢?于是,说干就干,我们就成立了"打工青年文艺演出队",大家利用业余时间在一起排练、去为更多的打工兄弟姐妹们做义务演出,并且每到一处都受到打工朋友们的热烈欢迎,应该说我们的互助合作从那时候起就已经开始了。
在演出的过程中我们结识了越来越多的打工朋友,我们发现大家在工作之余常常无处可去,我们就想:假如能有一个地方,可以让大家工作之余在一起看书、学习、谈心那该多好!我们需要有一个自己的文化交流空间,一个真正属于我们自己的精神文化家园。
一次偶然的机会,我认识了工合国际的老师,从她们那里我知道了"工合国际",知道了"合作社"。我把我们的想法告诉她们,她们说:你们可以搞个合作社!于是,说干就干。

第一次尝试

2002年的8月份,我们打工青年文艺演出队的几个文艺骨干还有周围的几个朋友在一起凑了些钱,我们在北京郊区一个叫东北旺的村子里租了一个活动场地,大约有50平米,大学生们为我们募捐了一些图书,工合国际也捐给我们一些书架和桌椅,我们自己又添置了一些报刊杂志、象棋、跳棋、围棋、扑克、飞标等简单的文体活动器具,"打工青年文化服务社"就这样开始起步了。周围的打工朋友们听说以后,大家都非常高兴,还没开业,就已经有好几个积极分子要加入我们的服务社了,这说明了大家的需求。经过一个多月的共同努力与精心准备,我们选择在一个星期天的上午举行开业仪式,提前三天我们还在村子里发了一些宣传页,还请了一些特邀佳宾,那几天里,大家的心情显得都有些兴奋和激动。
没想到意外的事情发生了。开业的前一天晚上,当地派出所通知我们带着营业执照去报到,而我们什么也没有。没办法,还没开业就先"暂停营业"关门了。我们的第一次"合作社尝试"就这样夭折了。

经验及教训

虽然我们的第一次尝试失败了,但我们也收获许多宝贵的经验和教训。
我们失败的主要原因是因为我们缺乏合作社的基本知识及运作机制,比如:合作社成立前的准备工作、合作社的注册程序、合作社的内部管理机制、合作社的运营及财务管理等等。使我们认识到光有满腔的热情和美好的愿望是远远不够的,还必须具备一定的合作社知识理念和实际操作技能才行。
通过这次尝试,我们也进一步了解到广大打工朋友们在社会文化、教育、信息培训等方面的现实需求和渴望是很高的。但是作为打工者群体在这些方面的资源和空间又是极为有限的,所以我们只能通过互助合作的方式来满足我们自身的需求。假如我们能够以合作社的方式为大家提供这些服务,那么一定会受到广大打工朋友们的欢迎,我们的合作社就一定会成功。
所以,这次失败并没有使大家灰心,反而使我们对合作社事业更加充满信心了。

再接再厉

2002年11月初,我和我们打工青年文艺演出队的几位文艺骨干有机会参加了由"中国工合国际委员会"主办的"第一期TOT(培训培训者)合作社知识培训班",从此我开始比较系统地学习和认识合作社。
合作社是有着共同需求和利益的人们自愿联合起来的自治性经济组织,合作社实行社员共同拥有和民主控制原则。合作社是企业,对外它像其他赢利企业一样也要赢利,但是对内部社员却是非赢利的。合作社与其他赢利企业的区别在于合作社自始至终都是以人(社员)为本的,而其他赢利企业从组织目的、组织基础、管理方式、成员制度到盈余分配都是以资本为本的。合作社坚持社员拥有、社员控制、社员受益、回报社区的基本原则。所有这些合作社知识及理念都恰好符合我们目前的需求,它就像黎明的曙光给我们带来了希望。
在工合国际老师的细心帮助和指导下,合作社的影像在我的脑海里渐渐清晰起来,我越来越感到这是一个正确的方向,这是一条通往光明与希望的道路。
通过学习合作社知识使我认识到建立合作社的前提光有带头人是不行的,具备一定的合作社基础知识也是确保合作社成功的重要条件之一。国际合作社联盟所制定的七大原则之一其中就有要为社员提供"教育、培训和信息原则",而我们"第一次尝试"的失败教训也使我们更加深刻地体会到这一点的重要性。所以,看来在"打工青年文化服务社"正式成立之前,非常有必要对我们全体社员进行一次全面的合作社知识的培训。

走合作社之路,共创打工者的新生活!

时间:2003年2月16日上午10:30
地点:北京市海淀区肖家河村里的一所打工子弟学校
一期专门为打工者举办的合作社知识培训班在轻松而愉快的气氛中拉开了序幕。其中俩位佳宾的发言集中代表了社会各界仁人志士对本次培训活动所给予的支持和厚望。
"虽然目前我国经济发展水平在不断增高,但还是存在有一部分弱势群体,那么弱势群体怎样来改善自己在社会政治、经济、文化等各方面生活状况?我认为:合作社是一种很有效的方式,希望我们这期培训班能办的很有效,希望我们大家能够互助合作起来,通过合作社的途径来实现我们大家共同的需求和渴望!"--中国工合国际委员会副主席:柯马凯先生"农村的人来到城里,生活上各个方面都很困难。特别是在市场经济条件下,强者越来越强,而弱者就会越来越弱。所以,这个时候就需要穷人团结起来,平等地互助合作,这样才有出路。我认为:合作社是未来我们中国要走的一个方向!"--中国改革杂志社执行主编:李昌平先生。
接下来在短短三天的时间里,从合作社的历史概况到合作社基础知识(合作社特征、原则及组织类型);从怎样创建一个合作社到合作社的章程、内部管理体系、运作机制及财务制度,学员们对合作社有了一次全面的了解和学习。
在"合作社类型"一节中,我们结合本期学员的实际情况,着重介绍了与打工者生活相近、相关、相似类型的合作社,如服务型、消费型及员工合作社,而农业和工业合作社只是略带而过。
在培训方式上,我们发现:使用参与式培训方式比没有使用效果要明显好的多;充分调动起学员们的互动性、积极性,让大家多开展一些讨论,要比我们单独来讲授效果要明显好的多。要重视文艺及游戏的作用,如果能够将文艺活动和小游戏的形式与合作社知识内容相结合,那么培训效果将是你想象不到的。在培训结束前不妨来一次模拟建立合作社的实际行动。使学员们能够及时运用所学到的合作社知识,并从现实出发,根据各自的实际生活需求,分组讨论,然后模拟筹建各种类型的合作社,整个过程邀请专业老师共同参与并予以现场指导和评估。因为在这种模拟状态下,合作社在每个学员的心灵深处留下美好而深刻的印象。在他今后的生活和工作中,或许他就会一步步朝着那美好的理想前进。
通过这次培训我们还发现让大家充分地展开讨论是一种非常有效的学习途径。讨论是一种平等的对话,也是互助合作原则的一种体现,讨论可以充分调动起每个人的积极性、互动性和参与性。在讨论中,把自己所知道的东西传递给别人,同时自己也从别人那里学到新的东西。在讨论中,每个人都往往为坚持自己的主张而与对方争论不休,其实你不一定就是对的。在讨论中,我们提出问题、发现问题、解决问题。
2003年3月1日下午,我们小组在讨论"关于理事长是否可以连选连任时"争论出现了。王得志:"最多三届,不能连选连任!"理由:1、防止出现权力垄断。2、容易形成社员对带头人的依赖性。而孙恒:"可以连选连任,因为只要作为合作社社员他就有选举权和被选举权,这是合作社的一项最基本原则。所以,只要他有能力,愿意为社员的共同利益服务,那么他就可以连选连任。"郭丽娜:"如果每次都是同一人连选连任,说明合作社对社员的教育和培训不够,不重视社员整体素质的提高,就不能实现合作社社员共同发展的目的;同时缺乏合格的领导接班人,说明合作社发展的还不成熟。
通过这样的讨论,我对这个问题就有了新的理解和看法:合作社全体社员共同发展是合作社的目的;"教育、培训和信息原则"是国际合作社联盟的一条基本原则;在一个合作社刚刚起步阶段,带头人是很重要,但是千万要避免个人英雄主义和精英作风,因为你选择的是一条共同发展之路。所以,作为合作社的带头人,应该特别重视为社员提供"教育、培训和信息"服务;作为合作社的带头人应该有责任、有义务使全体社员的自身素质与水平能够得到不断地提高和发展,只有每个社员的自身素质提高了、发展了,我们合作社才能真正实现共同发展、共同富裕、共同进步的目的。

结束语

"中加合作社促进与发展项目第四期--打工者合作社知识培训班"是在中国工合国际委员会的大力支持下,经过近一个月的筹备,由中国工合国际委员会/打工青年文化服务社(筹)和北京农友之家文化发展中心共同主办的。
本次培训班的主要目的是在城市打工者群体中宣传合作社知识及理念;探求合作社在当今社会形式下城市打工者群体中的发展模式,推动中国合作社运动与发展;直接促进"打工青年文化服务社"的建立。本次培训班的培训对象主要是打工青年艺术团的文艺骨干以及北京各打工子弟学校的教师还有北京各高校学生及其他社会各界人士。因为本次培训班的培训对象主要是打工者,在工作时间上有限制,所以本次培训活动于2003年2月6日--3月2日共分三次,都是在每周日全天进行。本次培训班共参加培训学员人数为34人,其中男性16人,女性18人。来自地区包括:北京、河南、河北、湖南、湖北、山东、内蒙、宁夏、广西、新疆、吉林、黑龙江、江苏、江西、四川15个省。年龄在18-35岁,平均年龄为24.5岁。
本次培训活动是我们在打工者群体中开始的第一次探索和尝试,我们惊喜地发现打工朋友们对合作社知识的掌握和对合作社理念的认同是如此之快。
我们知道,合作社的蓬勃发展时期往往就是在社会处于经济大变革时期,这个时候就会出现大量的"弱势群体"(在经济上及社会资源上),我国目前正处于这种状况。那么"弱势群体"只凭个人的力量是难以发展的,怎么办?只有互助合作!所以,从客观上来看,走合作社道路是符合历史发展规律的,同时它更是符合我们打工者群体目前的现实需求的。打工者穿梭于乡村和城市之间,他们是这个社会中最活跃、最积极的因素,他们是这个时代前进的推动者。他们年轻,他们赋有朝气和力量,他们渴望改变、渴望发展和进步。但是由于外界条件的限制,他们很难通过自身的力量去赢得发展,怎么办?只有互助合作!所以,这是他们从主观上愿意积极学习合作社知识和认同合作社理念的根本原因。
这期培训班是富有成效的。本期培训班的学员是我们所有培训当中最年轻的一批学员;在培训当中我们就产生了三个合作社方案;在今后的日子里,我们大家会携起手来,通过合作社的方式,共同创造我们未来美好的明天!
通过这次培训活动,使我自己更进一步得到了学习和锻炼,使我对合作社又有了更深的了解和认识,从而使我更加坚定了走合作社道路的信心。我将以我的实际行动来证明我的信心和勇气。
我认为合作社道路是我们千百万打工兄弟姐妹们未来共同要走的道路。
我相信这是一个正确的方向,它将通往未来美好的明天,它将通往光明与希望!
2003年3月8日


充满前景的合作社之路
 --一位农民合作社女带头人

张淑香
吉林省梨树县农民合作社理事长

引导农民走合作社之路,要从给农户算账开始

引导农民走合作社之路,要从给农户算账开始。由于农户受经济条件所限,如果每户拿出二三十元来做事还可以,但出大数额就很困难。从最穷户开始引导和扶持,因为合作社是弱势群体的联合组织。在最穷户中选出2-3户踏实肯干的,贷款给他们来养猪,等到母猪生小猪时,再把小猪赊给下一家贫困户,以此类推,等发展到3-5户参与者时,就都有收益了。发展到现在,已经有72户入社,形成了一定的规模,增强市场竞争力,打开销路,收入不断增加,大多数入社农户都已脱贫致富。

为社员服务 让社员受益

带动社员在养猪的同时养鸭,猪粪经过加工可生出蛐,用来喂鸭子,可节省一定量的鸭料,而鸭粪可以卖钱,用卖鸭粪的钱买取暖材料供暖,形成一个良性循环的生物链,变费为宝,减少污染,降低成本,提高效益。
为了保证社员购料的质量和降低成本,由合作社统一购料,再以低于市场价的价格卖给社员,每袋还可从中赚12元。这12元的分配原则是,其中5元分配给社员作为股金(解决了社员没钱交纳股金的难题),5元分配给理事会成员作为劳动报酬,2元作为理事会成员差旅费和社员福利费。

合作社需要好的带头人

创办合作社要有一个有社会活动能力和奉献精神的发起人,不辞劳苦地给社员跑市场,确立好经营项目,经营目标和经营策略,吸引市场来找我们,这样才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。市场竞争是残酷的,浙江的商贩每年都来我社购买鸭子,而且还不断地压价,结果造成社员养鸭赔钱,于是都不再敢养鸭了。商贩再来购买鸭子时就扑了空,不得不同我们商量能否继续养鸭,以保证他们的货源。最后经过双方协商决定签订购销合同:商贩的收购价应不低于市场价,且高于2.60元/斤,商贩要交押金(5元/只鸭)给社员,作为成交的依据,以保障社员的利益。按此合同,今年鸭子的售价为3元/斤。
我为社员筹款,跑市场,历尽艰辛。政府不支持,想找村干部入股,以取得他们的支持,不被理睬。为给社员争取小额贷款,我鞋底磨露了,常常是彻夜难眠,最终还是没有得到政府的支持。但当我们全体社员靠自己的艰苦努力发展起来了,合作社有盈利时,这些领导都来了,问:我什么时候才能分红?作为一个普普通通的农村妇女,做事本来就很不容易了,面对领导们这种当初不支持,现在有利了就眼红的态度,真让人难以理解!

苦尽甘来 合作社让我们脱贫致富

6年来,从2-3户已发展到现在的172户社员,每户年收入达1万多元,改变了以往只靠2亩7分地过活,供不起孩子上学的悲惨命运,踏上了充满前景的合作社之路,奔向富裕,走向文明,享受美好的新生活。
我们每天晚上组织社员一起收看新闻联播,相互学习,交流经验和信息、意见和建议;每月召开一次社员大会,商讨合作社的一些重大事项。合作商负责每月提供一次免费种植、养殖技术咨询讲座,以指导和解决社员们生产中存在的技术难题。

按国际合作社原则规范和推广合作社

我们的合作社已经迈出了艰难的第一步,今后的路还很长,如何走好下一步?是我一直在思考的问题。通过这次培训班的学习,我认识到我们的合作社还不够规范,没有一个明确的章程可循,组织机构不健全,没有设立监督机制,离国际合作社原则的标准还有一定距离。在培训班上收获颇丰,为我将来工作的开展提供了理论和实践方面的指导依据。回去后我要把所学的知识用于实践,来规范、完善、发展和扩大我们的合作社,把合作社办得红红火火,蒸蒸日上,让更多的人从中受益,为振兴和繁荣农村经济做出贡献。
(任广吉,据第五期强化培训班录音整理)


创办农村妇女合作社,是妇联工作新亮点
--参加第五期强化培训班有感

于桂荣
河北省迁西县妇联 主席

通过这次培训班,了解了合作社的基础知识、基本原则和发展前景。我们当地政府喊了好几年调结构,促增收。但如何调整?如何增收?没有形成一个明确的行动纲领。农村经济的发展受传统思想、文化等方面的制约,很缓慢。如何才能加快发展的步伐?几年来的冥思苦想,一直没有走出这个迷宫。在这次培训班上,使我找到了走出迷宫的金钥匙--走合作社之路,是带领导农民脱贫致富的有效途径。
创办农村妇女合作社,也是妇联工作新亮点。我们要尽快行动起来,组织妇女农民创办合作社,虽然前进的路上会有坎坷和困难相伴,但我们充满信心,不畏艰难。加强宣传推广工作,促进合作社的建立和发展。立足于促进妇女的经济发展,提高其经济和社会地位,从而促进农村社区全面发展。
回去后,我们首先要争取当地政府的支持,向他们宣传合作社理念,取得他们的支持和帮助,同时自己积极去做,用做出的典范来影响领导和村民,让他们看到合作社的优越性。我们要按国际合作社原则去创办合作社,用百倍的努力建立妇女合作社,增加妇女农民收入,促进农村的经济发展。
(第五期强化培训班录音整理  任广吉)


我为什么要办合作社?
--访吉林梨树夏家农民合作社理事长张淑香

吉林省全省决定选择7-8个农民合作社试点,吉林梨树县夏家农民合作社被选为试点之一。四平市人民政府组织部来人参观,县委组织部和乡书记陪同。问领办人张淑香,你为什么办合作社?张淑香回答:合作社为农民带来了好处。现根据对她的访谈,将记录整理如下,供大家分享她的经验体会。

合作社能为农民创造效益

我们合作社能为农民带来实实在在的经济效益。
先以养猪户为例,全社有80多户养猪户。购买饲料上,非社员户单独买价格是130-140元/袋,合作社为社员统一购买饲料2700元/吨亦即108元/袋。社员付给合作社120元/袋。合作社将10元作为社员入社股金,存入信用社的社员个人账号,将2元作为合作社活动经费。按每养猪户每年出栏50头猪,需50袋/年/户饲料计算,每户每年可节省饲料成本费500元。合作社统一为社员合作社统一售猪,出售价格每斤高于市场价0.03-0.05元。如按每斤高于市场价0.03元,平均200斤/头猪,每养猪户每年出栏50头猪计算,每户社员每年通过合作社售猪可多收入200X50X0.03=300元。合作社统一售猪,与收购公司签订有正式合同。公司免收合作社装车费并为合作社社员的猪提供免费防疫。使社员每头猪可省3元装车费,每户每年省150元,防疫费每户每年节约4元X50头=200元。总体计算,通过合作社服务产生的规模效益,每个养猪户社员每年节约成本费850元,因出售价格高多收入300元。合作社可每年为每个养猪户带来总效益计1150元。
再以养鸡业为例,全社共13户社员养鸡。平均56天出一茬鸡。:合作社统一购买雏鸡会比市场价低0.02元/只,合作社统一购买饲料每袋可省10元,合作社统一售鸡每斤可高出市场价0.03-0.05元。一个养鸡户每年养20,000-30,000只鸡。如按20,000只计算,通过合作社服务,一个养鸡户每年雏鸡省4,000元,饲料省(1,000只用40袋)40 X 20 X 10=8,000元;售肉鸡多收入(6斤/只),0.18元X 20,000=3,600元。也就是说,通过合作社服务,每户每年节约成本费12,000元,因出售价格高多收入3600元,可因规模效益为每个20,000只鸡养鸡户每年创效益至少48,000元。
同时,合作社为社员在信用社建立了个人账户,社员每从合作社购买一袋饲料的120元中,会有10元抽取出来存入信用社社员个人账户,属社员消费积累,类似于按交易量返还。这一措施受合作社农民欢迎。
                                                      
合作社凝聚人心,利于农村社会稳定

农民受利益驱动,引导农民走合作社之路要从算账开始。能人牵头起主要作用,要通过社员大会认可,信任能人推举能人。合作社中农村妇女为户长的社员户居多。
合作社要得到农民信任,就要民主管理。我们合作社管理机构是3个理事会成员,2男1女,4个监事会成员,3个男性,1个女性,还有会计,出纳,保管,均为男性。他们都是养殖大户。头二年未付报酬,均为奉献合作。大家奉献精神很大。合作社召集开会,社员都很高兴,都愿意开会。
愿意通过合作社服务,消费合作,购买饲料,通过每袋饲料抽取12元,存入信用社个人账户,2元作为合作社发展积累和分红,就可成为合作社社员。社员入社要写书面申请,3个社员推荐,理事会批准。
合作社账目公开、透明,每户社员有专有账户。从每袋饲料中抽取的10元返给社员作为入股金,存入信用社。社员股金100元1股,由合作社代为存入信用社。股金本由个人掌管。现172户中,存入信用300-500元不等。存入信用社,好处是如社员需要资金,信用社可贷款。通过购买饲料抽取的2元,积累下来已有3万元左右。2002年底,首次用于分红,按入股比例分红,500-1,100元不等。
合作社关注社区,影响社区。合作社积极参与村所在社区的修路、抗旱、修水渠等活动,并组织社员开展文艺活动,如跳舞等。得到村民的信任,有什么困难,包括家庭纠纷、婚姻都愿意找合作社解决。现我们合作社的农户几乎没有打麻将的,农民打麻将可以几十元几十元输,如合作社少给他一分钱都不行。农民看到了有实际收入,农民卖猪2.30元/斤,合作社2.60元/斤,十头猪差1400元,还有其它合作社带来的实惠,很愿意同心协力走合作社之路。

我也从合作社中受益

带领农民创办合作社,虽然历尽千辛万苦,但首先得到了农民的信任,得到了政府的肯定,荣誉接踵而来。我曾被推选为地方人大代表,被县妇联推荐到工合国际参加中加合作社项目活动。省和县政府已派人考察,准备把我们合作社作为全省七个试点之一。这些都更鼓舞我坚定办好合作社。同时,在经济上,我也从合作社的服务中受惠,虽然作为理事长和所有理事、监事、会计一样都不拿报酬,但通过合作社的规模效益,我们这些身为合作社领导的养殖大户和种植大户也从中受益。例如:2002年,我的纯收入是养猪:3,000元;养鸡:60,000元;养鸭:6,000元;养鹅:5,000元;饲料:1,400元;节约成本:3万元/年。全年效益十万元左右。

继续促进我们农民合作社的发展

要想发展合作社,必须有奉献精神的人,一有私心,合作社就会前功尽弃。必须有能人牵头。才能得到农民认可。
合作社运行的环境需要改善,需要有法规政策支持。为农民购买化肥,工商不允许,因为没有营业执照。我们讲道理,合作社不从中挣钱,合作社为农民服务,属联合购买。工商无奈,只好离去。购买种子的问题,如有营业执照,可到种子基地去购买更便宜,而现在必须与种子公司谈判,很困难。
我们已看到了合作社的发展远景与方向,需进一步规范我们的合作社。上次培训班后对办好合作社更有了信心。我们已规范了章程,办了培训班,讲解座谈国际合作社七项原则。正在加强从制度上进行检查修改。今年先抓管理,让社员评分监督理事会,过去曾有理事顾虑:已奋斗三年,刚成功,换届选不上怎么办?现在理事说:选不上,为合作社赶车也心安理得!只要对社员有利的就行。我们合作社的宗旨是"从群众中来,到群众中去","联合互助共闯市场"。我们会继续为农民做事,办好我们的合作社。                                                                                                              (访谈整理   郭丽娜)2003年4月
                                       
沉痛悼念

工合国际委员会委员段士谋先生不幸逝世:工合国际委员会委员、前兰州培黎石油学校副校长及兰州工合协会理事长段士谋同志于2002年12月13日因病去世。15日,中国工合国际委员会常务副主席吕宛如致电兰州培黎石油学校杨皖东校长,并向段士谋同志的家属表示深切的同情和诚挚的慰问。                                                                                                                                                                                                                               
 
我会加拿大委员苏维廉先生不幸逝世:2003年2月16日,中国工合国际委员会致电加拿大委员文忠志,并通过文忠志先生表示对我会加拿大委员苏维廉先生的不幸逝世的沉痛哀悼,对苏维廉先生对工合国际委员会,工合事业和中加人民友谊所做出的贡献的崇高敬意。同时向苏维廉先生的亲属表示深切的同情和诚挚的慰问。
                                                                                   

新委员介绍

2003年3月,工合国际执委会通过了四位新会员入会申请,他们是:

苗在芳:女,原中国人民对外友好协会非政府组织室主任,为支持西部大开发,发起并亲自操作了征集国际志愿者项目,历时一年,已初见成效。愿意为工合国际扩大对外联系做出贡献。

苑 鹏:女,中国社会科学研究院农村发展研究所博士与研究员,在合作社领域中做过一些研究,发表过一些有影响的论文。曾为中加合作社促进与发展项目合作社培训员和"实用培训本"的作者之一。愿意为工合国际合作社推广工作做出贡献。

国鲁来:男,中国社会科学研究院农村发展研究所博士与研究员,在合作社领域中做过一些研究,发表过一些有影响的论文。曾为中加合作社促进与发展项目合作社培训员和"实用培训本"的作者之一。愿意为工合国际合作社推广工作做出贡献。

Sally Russell:女,新西兰人,新中友好协会Hawke"s Bay 分会会长。对合作社感兴趣,曾是手工业合作社社员,曾以社区发展官员身份在赞巴布韦工作过。

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