海南：农民组织起来才有市场话语权

 

　　日前，澄迈县香蕉种植户张清紧握着果菜运销协会会员张莲琼的手说：“多亏协会会员来收购香蕉，否则，我只能眼看香蕉烂在地里，你帮了我的大忙啊。”

　　而在琼海，槟榔协会会员王夏阳则忙着带领技术员到处为农户讲解“黄化病”防治知识。

　　在海南热带农业向高效农业转化的过程中，有众多类似的农业协会活跃在乡间田野，一头把脉市场，一头连接大地。他们为农民提供着信息、化解着风险，同时也成为政府的好帮手。

　　“风险我来帮你抗”

　　今年刚过去的香蕉“谣言”风波让人印象深刻。3月31日谣言四起时，澄迈县热带水果协会果断拟出一份陈情书，以12封快递和4封电子邮件的形式发往各地，并向国务院办公厅、农业部、省委、省政府、农业厅和媒体反映情况。

　　前不久荔枝价格低迷时，澄迈县果菜运销协会又果断出手，组织120名会员联组经营，分成12个小组，每个会员出资10万元，筹得资金1200万元收购荔枝。

　　协会会员谢宏义以每斤2.5元收购果农张重军的全部荔枝。“农民对风险的承受力太差，我们必须帮他们抗。”谢宏义说，为了信誉和种植户的利益，他必须全部收购，哪怕是亏本。

　　 2000年澄迈果菜运销协会成立时只有会员96人，现在达360多人。他们在全国21个省市建立销售点300多个，瓜果菜运销量占全县90%以上。协会的200亩种植基地已成为新品种试验场所，种植成功了再推广到农户。

　　在海南，类似的协会还有不少。这与一些外地运销商“价高时争抢、价低时躲开”形成对比，他们与本地农民同舟共济，成为海南几百万农民连接市场的桥梁和靠山。

　　“低于合理价我不卖”

　　琼海市槟榔协会有会员100多人。前年，一些外地槟榔商人来琼海搞价格战，把价格由9元/斤压到7元/斤。槟榔协会出面交涉，指出“低于合理价我们一律不卖”。面对槟榔协会以及协会背后抱成一团的槟榔种植户、加工户，最后对方让步了，槟榔价上升到11元/斤。

　　这一年，海南农民卖槟榔多赚1亿元以上，协会出面带领农民打了场漂亮的价格保卫战。

　　去年又有几家公司试图联手压价时，海南五六个槟榔经销大户筹集数千万资金，大量进货储存，迫使试图压价的联盟破裂。

　　当1999年11月1日文昌市西瓜专业技术协会成立时，会员只有98人，现在该协会已发展成省级协会，会员达438人。他们在全省10多个市县种植西瓜30多万亩，产量80万吨，产值13亿元。他们还首次跨出国门，30多名瓜农到越南舰港地区承包3000亩土地种植西瓜。

　　“农民只有组织起来才有力量，才有话语权，靠单个弱势农户，很难面对庞大的市场。”全国知名“三农”专家温铁军教授在接受采访时说，农民组成有一定规模的经济组织，才可能跟外部的经济主体谈判，才能建立稳定的契约关系。另外现在国家对农村加大政策和财政投入。农村有了组织载体，才能对接上国家的资金投入和政策投入，农民才能受益。

　　“他们是幼苗，需要呵护”

　　中国人民大学副教授仝志辉曾在浙江和海南农村进行过调研，他接受记者采访时说，虽然海南农业协会不比浙江发达，但面临的问题大同小异，同样是政府资源与农业协会的对接和转换。各地农业协会在发展中面临着同样的深层次问题：资金、技术和流通三大资源，游离于协会之外。

　　“保鲜需要资金和技术，治病需要资金和技术，而这些资源分别掌握在政府的农业、科技、供销等部门和信用社，目前他们与协会有限的对接也是被动的和低效的。要想让农民通过合作得益，必须把这三大要素纳入协会的合作体系，而且进行一体化整合。”

　　另外，协会需要扶持。据悉，浙江省从2001年到2006年共安排专项资金8300万元扶持各种农业合作组织，山东省仅青岛市财政每年就安排600万元专项扶持资金。

　　“农业协会的发展经历，已证明其强大生命力，但他们还是幼苗，需要呵护，”仝志辉说，“将于7月1日实施的《农民专业经济组织合作法》，无疑将使各种农业协会扮演更重要角色，目前只是小荷才露尖尖角。”

 

来源：海南日报   作者：孙乐明 吴棉 宋祥达