中加合作社发展与促进项目
合作社培训与推广活动进展

2002年11月-2003年4月5日共开展的10次合作社培训推广活动见下表。共计464人次参与了活动。见表1"合作社培训推广活动"。 合作社培训班学员组成见表2。
    表1：                   合作社培训推广活动
培训推广活动 地点 时间 总出席人数
农家女十周年农村妇女发展研讨会 农家女学校
北京 2002年10月 40
大学生支农前培训班 北京师范大学 2002年10月 80
1st TOT培训班 北京 2002年11月 28
2ndTOT培训班 上海 2002年11月 44
3rdTOT培训班 河南登封 2002年11月 52
4th打工者培训班 北京 2003年2月-3月 36
5th 强化培训推广班 北京 2003年2月-3月 37
6th中荷扶贫项目培训班 安徽霍山 2003年3月11日-13日 36
7th4050下岗女工培训班 上海 2003年3月28日-30日 56
8th 农村妇女培训班 河北迁西 2003年4月5日-6日 55
 464

表2：                        合作社培训班学员组成
培训推广活动 总数 性别 年龄 来源
  女 男 20-40 41-60 61以上 打工者 下岗 经营层 农民 政府 非 政府与职教 媒体 大学生
农家女十周年农村妇女发展研讨会 40 35 5 30 10 0    10 5 15 5 5
大学生支农前培训班 80 33 47 75 5 0      10 10 60
1st 北京TOT培训班 28 6 22 12 14 2 3  5 5 1 6 5 3
2nd 上海企业培训班 44 8 36 4 36 4   20  4 20  
3rd河南农民培训班 52 31 21 35 16 1    38 5 9  
4th北京打工者培训班 36 21 15 20 15 1 25     2 3 6
5th 北京强化培训班 37 16 21 20 15 2 3   9 7 11 1 6
6th安徽中荷扶贫项目培训班 36 8 28 20 13 3    8 4 24  
7th上海下岗女工培训班 56 54 2 23 32 1  35  15  4  2
8th 迁西女农民培训班 55 52 3 47 8   2  44 2 7  
 464 264 200 286 164 14 31 37 25 129 28 108 24 82
其中，女性学员逐渐增多。女性学员总计264人，占56。9%。
按年龄分：20-40岁 286人，占61。94%；41-60岁 164人，占35。94%；大于61岁者14人，占3。02%。以青年为主，中年人为辅。 老年人中主要为推动合作经济发展，推动弱势群体再就业的经济界与教育界人士。
按来源分：农民 129人，占27。8%；大学生82人，占17。67%；"4050"下岗工人37人，占7。97%；城市打工流动青年 31人，占6。68%；股份合作制企业管理层 25人，占5。39%；政府人士28人，占6。03%；非政府组织（县妇联，中荷扶贫项目，惠黎基金会，陶行知研究会，乐施会，地方工合协会，地方合作经济研究会，县科协，等），与来自十多个职业教育学校的人士共108人，占23。28%；媒体24人，占5。17%。
可以看出，学员组成中， 以青年农民，青年大学生，城市流动打工青年与城市4050下岗工人，由城乡国有企业和集体企业改制，以工人为主体的股份合作制企业领导层为主要成分。同时，来自于帮助弱势群体就业和农民脱贫致富的机构人员，如妇联组织，劳动局，职业技能培训学校，县科协，地方主管农业干部和支持性非政府组织和国际性扶贫项目的人员逐渐增多。学员的组成反映了中国当前经济体制改革形势下全社会对合作社实用性的重新关注和对发展合作社的迫切需求。

国际合作社原则开始与中国实践相结合
来自全国各地的合作制企业/组织的代表以浓厚的兴趣和激情参与了国际合作社原则的学习，交流了在中国运用国际合作社原则的实践，探讨了怎样按国际合作社原则运行合作制企业/组织。
其中涌现出7个积极对照合作社原则改进管理与治理的合作社企业和组织，包括1家推动合作社的组织，5家股份合作制企业，一家农民合作社，和一个正在按照国际合作社原则积极筹办的合作社。这里推荐它们为试验示范合作制企业/组织。同时，有代表47个已经存在的各种类型的合作社的学员，积极要求进行合作社知识培训，愿意按照国际合作社原则规范自己的企业和组织； 有一批学员已经行动起来创建合作社，其中已有7个初具雏形。还有一批学员通过学习班形成了初步的合作社发展意向，已提出了十多个设想。这些合作制企业/组织名单如下：详细材料见另文"合作社培训与推广活动进展"。

一． 推荐的试验示范合作制企业/组织：7个
1. 上海希盟：一个咨询服务的合作社联合组织
2. 上海群众木器厂：原上海国有企业改制为股份合作制的企业
3. 上海鹏远汽车公交出租汽车公司：由下岗工人创办的集体企业改制为股份合作制的企业
4. 上海宽紧带厂：为原上海国有企业改制而成的股份合作制的企业
5. 上海相见诚快餐公司：街道集体企业1994年改制为股份合作制的企业。
6. 吉林梨树县夏家农民合作社：由女养殖大户张淑香领头的社员自办型农民合作社
7. 北京打工青年文化服务社：创办中。

二． 新兴合作制企业/组织：47个，
迫切需要深入培训，愿意按照国际合作社原则运作
 1．项目推动型：33个
l 安徽霍山中荷项目区，竹农种植协会5个，共500农户；板栗种植者协会1个，107个农户；茶叶种植者协会10个，1，000个农户；茶叶生产者协会1个；村（社区）发展基金24个，700个农户；药百合协会1个，100农户。
l 北京科奥思咨询服务社：得到工合国际与"中加合作社发展与促进项目"支持，员工合作社。已注册成立。
2．城市下岗工人创办的就业合作社：1个
  上海长江刻字厂美术雕刻工艺品装潢部：1994年组建，股份合作制企业，希盟引导。
3．供销社牵头型：8个
 四川叙永县：水尾、马岭、城郊、两深、分水、西坝、么尼和大树供销社的合作社。
4．社员自办型：5个
l 陕西宝鸡千阳县董坛村农民奶牛合作社：已有坚持20多年的历史。
l 四川叙永县：大自然庄水果专业协会，生态猪养殖协会，水屋镇栽培专业技术协会。
    水屋镇柴草煤炭气化发生器专业协会，均为2002年新建协会，已注册为社团。

三．正在创建中的合作社：7个
1. 河南登封农村妇女手工艺品开发合作社：河南社区教育中心支持。
2. 四川叙永县赤水镇烤烟，水果，肉牛，和茶叶等专业协会，县科协筹建。
3. 河北曲阳宋家庄奶牛生产合作社：农民自办型。

四。意向中合作社的发展方案：15个
1. 上海4050下岗女工手工艺开发合作社：上海女子实验函授进修学院支持。
2. 河南登封中岳区：3个，专业协会，从信贷资金技术等方面支持，登封中岳区办事处推动。
3. 河南登封中岳区东张庄兔，鸭种植养殖合作社，3个，东张庄养殖公司领头推动。
4. 北京打工教师合作社（意向）：工合国际推动,正在争取乐施会的资助。
5. 残疾（袖珍）人就业与服务合作社（意向）：工合国际推动,正在争取乐施会的资助。
6. 迁西农村妇女专业合作社（意向）：6个，迁西妇联推动．

合作社培训效应与推广网络的建立
培训班受到了热烈欢迎和强烈的反响。农民学员说，"这是送给我们的及时雨，是农民实实在在的奔小康之路"。下岗工人说，"合作社是真正能保证工人利益的道路"。城市流动打工青年说，"合作社是我们自己可以帮助自己的组织形式"。农村干部说"合作社可以把农民组织起来，自己闯市场，分担了地方政府负担。政府非常愿意支持"。地方妇联说："过去开展的双学双比活动，效果不理想，合作社可以有效提高农村妇女经济发展程度，我们要把创办妇女合作社作为今年工作新亮点"。推动弱势群体再就业的非政府组织，职业技术学校和政府劳动保障局说："过去只考虑到职业技能的培训，仍然解决不了弱势群体再就业的问题。现在知道了合作社这条路，就可以推动他们通过创办合作社实现自我再就业"。
国际合作社原则正在被越来越多的人们所理解和认识， 很多培训班的参与者热情主动地去宣传和推动合作社,扩大了合作社班培训效果。例如:
l 从第二期开始的七期学习班中，有六期是由工合国际项目办公室和接受过培训的学员合作举办的。其中，很多学员都承担了一定的讲课与组织讨论的工作。
l 从第三期学习班开始，项目人员不仅独立进行调查研究，根据对象具体情况与需求设计课程内容，而且开始登上了讲台，逐渐承担起讲课任务与组织参与式的课堂讨论。椐初步统计，第三期至第八期总课时数为118学时，项目工作人员讲课时数为46学时，组织参与式的课堂讨论31学时，总计77学时，占总课时数的65。25%。
l 通过第一期和第二期学习班，上海希盟与上海闸北区劳动局正在商谈合作，将合作社培训引入到促进4050下岗工人再创业和就业的培训中，引导下岗工人通过合作社再就业。
l 上海希盟更加有意识地按照国际合作社原则帮助小型改制企业开展维权活动，并探讨应用国际合作社原则过程中存在的实际问题。
l 第二期学习班后，工合国际委员，上海中小企业办公室副主任沈惠在上海有关政府会议上呼吁政府支持合作社，她专门写了一篇关于发展合作社促进弱势群体再就业的文章，由工合国际在网站和通讯上发表，现已被"中国集体经济"杂志刊登和中国合作经济学会通讯转载。
l 第一期学员北京打工青年孙恒，积极组织打工青年合作社学习班，并多次在参加大学生支农活动中向农民宣讲合作社，现正在积极创办打工青年文化服务合作社。
l 迁西妇联积极推动迁西农村妇女发展组织专业合作社，要求各乡妇联作为今年的重要工作进行。
l 新郑市返乡打工妹联谊会会长，养鸽大户李风积极宣传农民组织合作社，并两次在市政协上提出倡导合作社的议案。
l 河南社区教育中心支持的河南登封农村妇女手工艺品开发合作社，已几次向农民宣传合作社，并带动了其合作社所在的东张庄养殖公司，准备领头推动兔，鸭等种植养殖合作社
l 河南登封市中岳区办事处主任景雪萍，多次在市区工作会议上倡导合作社，并带领全体人员积极发展3个农业专业协会，从信贷资金技术等方面支持。
l "中国改革杂志"（农村版）日益重视合作社的作用，已特约工合国际两篇文章，介绍国际国内合作社范例，突出了国际合作社原则的意义。
l 张淑香向自己的合作社宣传国际合作社原则，并和社员一起对照修改了章程。
同时，项目已与29位人士建立了合作社培训与推广网络。他们虽本职工作不同，经历各异，却都在为推动合作社的建立和发展共同努力。

项目办公室
2003年4月8日